Emploi : Handicapés, s’abstenir !?

« L’intégration professionnelle des personnes à besoins spécifiques », tel était le thème d’une conférence organisée en marge de la 5e édition du salon international des centres d’appel.

Cette rencontre a été marquée par l’intervention de Nouzha Skalli, ministre de Développement social, de la Famille et de la Solidarité qui a dressé un état des lieux concernant l’accès des handicapés au marché du travail au Maroc Malgré les promesses tenues par les gouvernements successifs, l’intégration professionnelle des personnes à besoins spécifiques bute toujours sur des obstacles. Les chiffres sont édifiants. Selon l’enquête sur la situation des personnes handicapées, réalisée en 2004 par le Secrétariat d’Etat chargé de la Famille, de l’Enfance, des Personnes handicapées, seulement 10,1% des personnes en situation de handicap sont actifs dans un domaine particulier. Dans les tranches d’âge de 15 à 60 ans, ce taux atteint 12,2%.

Les actifs chômeurs représentent 13% de l’ensemble de la population des personnes en situation de handicap et 15,6% de la tranche d’âge 15-60 ans. Quant aux personnes en situation de handicap en âge d’être actives mais exclues du marché du travail, elles s’élèvent à 55,2%. « Cette situation est due essentiellement à un certain nombre de préjugés encore très répandus dans la société marocaine concernant les personnes handicapées » a déclaré Nouzha Skalli. Des actions de sensibilisation, d’information, de solidarité ont certes étaient réalisées, mais cela reste encore très insuffisant. Aujourd’hui, les responsables marocains misent sur le secteur privé pour changer la donne. En effet, certains centres d’appels ont pris l’initiative d’ouvrir leurs portes aux personnes à besoins spécifiques mais cela est resté très limité.

Coté législation, la loi marocaine fixe des quotas dans le secteur public. En 1997, un décret portant application de la loi n° 07-92 relative à la protection sociale des personnes handicapées promulguée en 1993 est entré en vigueur. Mais encore une fois, l’application fait défaut. En effet, la loi réserve un quota de 7 % pour l’intégration des personnes handicapées dans les collectivités locales et les établissements publics. « Le Maroc a ratifié une convention internationale relative à l’intégration des personnes handicapées. Des lois ont également été édictées mais les choses ne se sont pas beaucoup améliorées. Cette donne nécessite la convergence des efforts de tous les acteurs concernés notamment le gouvernement, les collectivités locales, les ONG. Le secteur privé doit également s’impliquer davantage. D’ailleurs, dans la dernière déclaration gouvernementale, on s’est donné pour’objectif de fixer un quota de 5% dans le secteur privé » a ajouté Nouzha Skalli.

Selon les responsables au ministère du Développement social, de la Famille et de la Solidarité, la question de l’intégration professionnelle des personnes à besoins spécifiques est aujourd’hui une priorité pour le département de Nouzha Skalli. La ministre a même appelé lors de cette conférence à un plan d’action pour l’intégration des handicapés dans les secteurs porteurs au Maroc notamment l’offshoring.

Que dit la loi ?

En 1993, la loi n° 07-92 relative à la protection sociale des personnes handicapées a été promulguée. Dans le chapitre III concernant le droit au travail et allocation, il est stipulé dans l’article 17 : "Aucun citoyen ne peut, pour cause d’un handicap dont il est atteint, être privé de l’obtention d’un emploi dans le secteur public ou privé lorsqu’il possède les aptitudes nécessaires à l’exercice de l’activité que l’emploi considéré comporte et que son handicap n’est pas de nature à causer un préjudice ou à apporter une entrave au fonctionnement normal de service dans lequel il demande à être employé".

Quant à l’article 19, il est dit que "Les listes des emplois et fonctions pouvant être confiés en priorité aux handicapés dans les secteurs public, privé et semi-public sont fixées par voie réglementaire, sans préjudice des dispositions de l’article 17 ci-dessus". L’article 20 précise que "le pourcentage des emplois à réserver aux handicapés par rapport à l’ensemble des travailleurs et employés des administrations des secteurs public, semi-public et privé est fixé, dans le cadre des listes visées à l’article précédent, par voie réglementaire".

Par Mohamed Badrane | LE MATIN

www.lematin.ma